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森林舞会:如何运用反垄断法遏制“互联网垄断”

时间:2020/1/19 11:47:28   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:今年年初,国家市场监督管理总局发布了《反垄断法修正案(草案)》。据悉,草案中关于增加互联网运营商市场主导地位认定依据的规定,引起了法律界和企业界的广泛关注,尤其是互联网行业。专家认为,将《反垄断法》引入互联网运营商的主导市场地位,将有助于中国实现互联网行业反垄断执法的“零突破”。...
今年年初,国家市场监督管理总局发布了《反垄断法修正案(草案)》。据悉,草案中关于增加互联网运营商市场主导地位认定依据的规定,引起了法律界和企业界的广泛关注,尤其是互联网行业。专家认为,将《反垄断法》引入互联网运营商的主导市场地位,将有助于中国实现互联网行业反垄断执法的“零突破”。
中国的反垄断法已进入第12个年头。随着我国经济进入新的发展阶段,以互联网和移动互联网为代表的新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷,给反垄断执法带来了许多新的问题和挑战。改革,对反垄断法的实施以来首次修订将互联网新形式的垄断行为监管的范围,和大幅增加惩罚标准,反映了法律的特征保持稳定而与时俱进,还表明,在目前的互联网巨头,迫切需要科学定义和严格的“垄断”在互联网上。
在新技术、新产业、新业态、新模式快速发展的过程中,创新一方面提高了市场效率,另一方面也可能带来不同程度的垄断。最典型的例子是大企业滥用市场支配地位。近年来,国内互联网领域的竞争,尤其是电子商务行业的竞争日趋白热化。如果一些电商巨头要求商家只在自己的平台上推广自己的产品,并通过各种方式限制自己与其他电商平台的交易(俗称“两选一”),很多人会认为这是滥用市场主导地位的垄断行为。
“草案”明显,经营者具有市场支配地位,应当依据“经营者在相关市场的市场份额,以及相关市场竞争情况”“操作员的能力控制销售市场或者原材料采购市场”因素,如明确的同时,“认为互联网运营商市场支配地位还应该考虑网络效应,规模经济,锁定效应,掌握处理相关数据和因素的能力。因此,在互联网上,电力行业市场领域的“另类”,“低价倾销”等现象,绑定销售,尤其是互联网公司之间的纠纷的具体销售行为或竞争行为,执法和司法机关可以综合考虑网络效应,规模经济,锁定效应,主人和处理数据的能力,是否涉及企业形成和滥用市场支配地位,是否构成排斥垄断,阻碍竞争。

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